L’assurance autonomie : des reculs inquiétants
6 novembre 2013
À l’occasion de la commission parlementaire sur l’instauration d’une assurance autonomie par le Ministère de la Santé et des Services sociaux qui a débuté le 23 octobre dernier, les organismes réunis au sein de la coalition du Mouvement des personnes handicapées pour l’accès aux services (PHAS) interpellent la population québécoise sur les enjeux de cette réforme qui touche aussi de façon importante les personnes en situation de handicap.
Tel que présenté dans le livre blanc, le milieu associatif des personnes en situation de handicap ne peut pas appuyer le projet d’assurance autonomie dans sa forme actuelle. Nous tenons à souligner les reculs inquiétants que laisse planer l’avant-projet de loi actuel et à rappeler les principes fondamentaux et inaliénables pour les organismes représentants les personnes en situation de handicap.
La première préoccupation est le respect de la politique À part entière et la directive ministérielle de 1988 concernant la compensation des coûts liés aux limitations fonctionnelles des personnes en situation de handicap. L’État reconnaissait ainsi l’importance de compenser financièrement les personnes en situation de handicap pour les coûts supplémentaires encourus par leurs besoins ou par les obstacles qu’elles rencontraient, et ce, peu importe leur revenu et leur âge. Avec la proposition actuelle, la contribution de la personne est clairement évoquée, on parle aussi de tarification, ce qui nous fait craindre que la gratuité soit remise en cause.
Dans le même ordre d’idées, au niveau des modes de prestation des services, le libre choix de la personne nous semble aussi menacé. La continuité du Chèque emploi-service n’est pas assurée non plus. Nous réaffirmons que les services d’assistance aux activités de la vie quotidienne et domestiques doivent rester dans le giron des services publics. L’augmentation évoquée des ressources privées ne nous rassure pas sur les conditions de travail des employés et la qualité de la prestation des services par ces entreprises.
Déjà, à l’heure actuelle, plusieurs problèmes importants compromettent l’accès universel aux services publics pour tous et toutes : nombreux délais d’attente, ratés importants de la formule de l’intervenant pivot et du gestionnaire de cas, restrictions dans les services à domicile, disparités régionales, etc. Le réseau de la santé et des services sociaux vit depuis longtemps en mode coupures et il manque de ressources pour faire face aux besoins actuels.
Les services sociaux et de santé permettent la participation sociale et l’épanouissement des personnes en situation de handicap. Ils font souvent défaut, sont incomplets ou insuffisants. Les parents, les familles et les proches doivent pallier les manques et répondre aux besoins par leurs propres moyens avec des conséquences indésirables et préjudiciables comme l’épuisement, l’exclusion, la détresse, l’appauvrissement, etc.
Les personnes en situation de handicap ne sont pas en perte d’autonomie, mais bien en quête d’autonomie. Malheureusement, le livre blanc présenté par le gouvernement, bien qu’intitulé « L’autonomie pour tous », ne va pas dans cette direction.
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Pour information :
Mouvement PHAS-Olivier Martin
Tél : (514) 638-4777
Signataires
Apprenti-Loisirs
Arche Mauricie
Association des devenus sourds et des malentendants du Québec-Secteur des MRC de Assomption et les Moulins
Association des devenus sourds et des malentendants du Québec
Association de Montréal pour la déficience intellectuelle
Association des parents des enfants handicapés Richelieu-Val-Maska
Association des personnes handicapées de Bellechasse
Association des personnes handicapées secteur l’estran
Association des handicapés adultes de la Mauricie
Association des personnes aphasiques du Richelieu-Yamaska
Association des personnes aphasiques du Saguenay
Association des personnes avec difficultés visuelles de Manicouagan
Association des personnes handicapées de la MRC de Bécancour
Association des personnes handicapées de la MRC des Chenaux
Association des personnes handicapées de Drummond
Association des personnes handicapées du Kamouraska-Est
Association de personnes handicapées l’Éveil des Basques
Association des personnes handicapées de la rivière du Chêne
Association des personnes handicapées visuelles de la région 02
Association des personnes malentendantes des Bois-francs
Association des personnes vivant avec une surdité de Laval
Association pour l’intégration sociale, région Beauce-Sartigan
Association pour l’Intégration Sociale, région des Bois-Francs
Association des parents d’enfants handicapés.
Association du Québec pour enfants avec problèmes auditifs
Association des Sourds de l’Estrie.
Association de la Vallée du Richelieu pour la Déficience Intellectuelle
Association de parents d’enfant trisomique 21 Lanaudière
Association du Québec pour enfants avec problèmes auditifs.
Association du Québec pour l’intégration sociale
Association Québécoise du Syndrome de Rett.
Association régionale pour les personnes épileptiques (Région 02)
Association de la Sclérose en plaques de Sorel-Tracy et régions
Association TCC des deux rives
Association sourds, malentendants Centre-du-Québec
Âtre de Sept-Iles
Autisme et troubles envahissants du développement Montréal
Action Renaissance
Coopérative Adirondak
Comité des usagers CRDITED du Saguenay Lac-Saint-Jean
Comité des usagers du CRDITED Bas St-Laurent
Comité régional des associations pour la déficience intellectuelle-06
Comité régional de promotion et sensibilisation pour la déficience intellectuelle – région Mauricie
Compagnons de Montréal
Centre au puits
Centre de l’épanouissement de l’enfant Pinocchios
Centre La Joie de Vivre inc.
Cité joie
Corporation des services aux personnes handicapées de Roberval
Dynamique des handicapés de Granby et région
Ex aequo
Groupe Accessibilité St. Augustine
Groupement des associations de personnes handicapées du Richelieu-Yamaska
Groupement des associations de personnes handicapées de la rive-sud de Montréal
Groupement des organismes des personnes handicapées du Saguenay.
Handicap Action Autonomie Bois-Francs.
Han-Droits
H.S.I. Handicaps soleil inc.
J’me fais une place en garderie
l’Espoir de Shelna
Mouvement personne d’Abord de Sainte-Agathe
Mouvement Personne d’abord St-Eustache
Mouvement personne d’abord Sainte-Thérèse
Parents d’enfant handicapés avec difficultés d’adaptation ou apprentissages de Vaudreuil-Soulanges
Parrainage civique les Marronniers
Parrainage civique Champlain
Parrainage Civique Montréal
Parrainage civique des MRC d’Acton et des Maskoutains
Parrainage civique du Trois-Rivières Métropolitain
Premier Envol
Regroupement des associations de personnes handicapées de l’Outaouais
Regroupement des handicapés visuels des Laurentides
Regroupement Maskoutain des Utilisateurs du Transport Adapté
Regroupement des personnes sourdes de la Mauricie
Regroupement des usagers du transport adapté et collectif de la MRC Rivière-du-Nord
Regroupement pour la concertation des personnes handicapées des Laurentides
Regroupement des organismes de promotion du Montréal métropolitain
Regroupement de promotion pour personnes handicapées Mauricie
Sclérose en Plaques St-Hyacinthe-Acton
Société Luçoise des personnes handicapées actives
Solidarité de parents de personnes handicapées
La source
Table de concertation des associations de personnes handicapées de la Côte-Nord
Trait d’Union Montérégien